广西都安瑶族自治县：贷牛还牛，贷羊还羊，“贷”出一条大产业

 牛羊产业是广西重要的特色产业之一，市场前景广阔，发展潜力巨大。“十三五”期间，广西牛羊产业发展增速高于全国平均水平，2020年全区牛羊肉产量比2015年增长10.4％，高于全国平均增速；奶产量比2015年增长37.2％，高于全国增速30个百分点。进入“十四五”，广西牛羊产业仍保持强劲发展势头，2021年全区牛羊养殖量创历史新高，其中肉牛266万头、奶牛6.5万头、肉羊504.8万只；全区牛羊肉产量18万吨，奶产量13.1万吨，其中水牛奶产量连续多年全国第一。

   创新方式：“贷”动牛羊产业发展

 都安瑶族自治县（简称都安县），隶属于广西壮族自治区河池市，位于广西中部偏西、河池市南部，地处云贵高原向广西盆地过渡的斜坡上，都阳山脉东段，地势北西高、南东低。

 “贷牛还牛、贷羊还羊”，是都安县委、县政府通过小额扶贫贷款资金扶持脱贫户养牛，农户每年免费从企业“贷”一头牛犊，可自养也可由合作社代养，把牛养大后再“还”给企业。企业按不低于市场价回购，扣除牛犊费用后收益归农户所有。农户还牛后再“贷”牛，滚动发展，打造闭环产业链。“十四五”时期，都安将以农户稳定增收和打造“百亿牛羊”产业为目标，发挥政府资金的引导和杠杆作用，撬动放大金融年投入不少于5亿元实施富民强产“牛羊贷”，解决牛羊产业发展融资难题，推动都安牛羊产业高质量发展。

科技引领：打造可持续发展模式

 “贷牛还牛、贷羊还羊”产业的迅速发展，不仅改变了群众世世代代的传统种养结构，还大力推进全产业链协调发展，提升了县域产业化水平。2017年，都安县启动“粮改饲”工程，采取“以奖代补”的方式鼓励农户种植玉米当饲料卖，一年收三季卖给养殖企业或养殖户，积极推进洼地种植高秆玉米、坡地种植牧草、山地种植构树的立体种植模式，全县“粮改饲”实现多方共赢的良好局面，农户种植收益好、企业收益增多规模持续扩大、贷牛（羊）还牛（羊）产业发展好，牛羊产业发展又反过来促进“粮改饲”项目规模的扩大，两者相辅相成，相得益彰。同时，都安县推动农作物秸秆和畜禽粪污资源化利用，坚持清洁无害化生产。目前全县“粮改饲”种植面积超过10万亩，产值超亿元，产业园内牛（羊）粪便综合处理率90％以上。在开始实施“贷牛还牛”“贷羊还羊”扶贫产业时，广西就同步谋划布局全产业链，致力打造“村民养殖、企业回收、加工冷链、互联网营销”的可持续发展模式，通过一二三产融合发展，实现牛羊养殖效益最大化。

政企合力：提升产业发展质量

 为确保贫困群众稳定增收致富，政企合力确保了养殖全程有保障。为使养牛产业健康发展，都安党委、政府积极搭建平台，整合统筹资金，引进了广西都安嘉豪实业有限公司（以下简称“嘉豪公司”）等龙头企业，保障了充足的种牛供应。围绕“强龙头、补链条、聚集群”发展思路，广西在全面提升产业发展质量，延长牛羊产业链的同时，努力打响“瑶山牛”“都安羊”等特色品牌。并积极拓宽“互联网＋产业”模式，加强电商物流平台建设，创新融入牛文化、羊文化等，推动产业链扩容提质和全面提速。日前，自治区印发2022年支持牛羊产业发展若干政策措施的通知，针对当前牛羊产业发展存在的突出问题，采取先实施后奖励的方式，出台六大政策支持牛羊（水牛奶）产业发展。自治区农业农村厅有关负责人表示，下一步，广西将继续加快推进牛羊种业发展，大力推进标准化规模养殖，提高优质饲草料供给能力，加快推进牛羊产业融合发展，进一步提升产业发展质量、品牌影响力和市场竞争力。 

 依靠“牛、羊”产业都安县奔向小康；一条“贷”出的产业链，让都安县的更多的农户在全产业链发展中收益倍增，全力助推乡村振兴，实现了幸福生活。

  （本网采编：唐宗媛）